高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田美如畫。

“漁光互補(bǔ)”助振興。

工業(yè)“智改”向未來。

盛元面包質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、暢銷全國。

村口工廠就業(yè)富民。

教育園區(qū)風(fēng)景秀美。

可降解材料掀起“綠色革命”。

產(chǎn)業(yè)集聚動(dòng)能強(qiáng)。

核心閱讀

奮進(jìn)！保持馬不停蹄的干勁，向著“十五五”的壯闊前程奮進(jìn)！

2025年的鄲城，以堅(jiān)實(shí)的腳步夯實(shí)了發(fā)展根基；2026年的鄲城，正以“開局就是沖刺、起步就是決戰(zhàn)”的競進(jìn)姿態(tài)，向著高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)奮勇前行。

在周口大地奮楫爭先的浪潮中，鄲城這座肩扛“中原糧倉”使命的豫東縣城，正以昂揚(yáng)之姿站上“十五五”發(fā)展的歷史節(jié)點(diǎn)。2026年1月，中國共產(chǎn)黨鄲城縣第十三屆委員會第八次全體會議暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會議勾勒出發(fā)展路徑、部署了重點(diǎn)任務(wù)，既回望2025年攻堅(jiān)克難的堅(jiān)實(shí)足跡，更錨定2026年開局的奮斗方向，以“上下同欲者勝，同舟共濟(jì)者興”的信念，推動(dòng)鄲城在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上蹄疾步穩(wěn)、乘勢躍升。

盤點(diǎn)2025

夯基蓄勢，高質(zhì)量發(fā)展成色更足

2025年，是鄲城縣為“十五五”謀篇布局的奠基之年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢，鄲城縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)重要講話精神和關(guān)于河南工作的重要論述，全面落實(shí)黨中央決策部署及省委“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系、市委“16232”總體工作思路，聚焦“兩高四著力”，以歷史主動(dòng)精神攻堅(jiān)克難、防范風(fēng)險(xiǎn)、培育新機(jī)，全縣發(fā)展呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)”的良好態(tài)勢，為“十五五”高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。

黨建引領(lǐng)筑根基，政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)發(fā)展動(dòng)能。2025年，鄲城縣黨的政治建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，“孝親疼”理念深植黨員干部心中，將群眾“盼的事”變成干部“干的事”的工作導(dǎo)向貫穿始終。通過深化“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”治理模式，推進(jìn)“五基四化”建設(shè)，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分彰顯，管黨治黨成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

農(nóng)高區(qū)建設(shè)起好步，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新破題開好篇。作為周口國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)的核心區(qū)域，鄲城縣錨定“三區(qū)”發(fā)展定位，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)各項(xiàng)工作。與省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科研資源深度對接，強(qiáng)化與中原農(nóng)谷協(xié)同發(fā)展，科創(chuàng)平臺逐步落地；在田間地頭，高效栽培、智能裝備等技術(shù)開始推廣；積極探索土壤改良、農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化路徑，與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)劉玉升教授團(tuán)隊(duì)合作實(shí)施昆蟲資源化利用項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念初步實(shí)踐，周口國家農(nóng)高區(qū)的輻射帶動(dòng)作用日益顯現(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)底盤，綜合實(shí)力穩(wěn)步躍升。2025年，鄲城縣有效應(yīng)對外部環(huán)境變化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持合理區(qū)間。糧食生產(chǎn)再續(xù)輝煌，全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在24億斤以上，持續(xù)擦亮“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”招牌；工業(yè)經(jīng)濟(jì)韌性凸顯，金丹科技、巨鑫生物、百年康鑫等龍頭企業(yè)持續(xù)發(fā)力，生物可降解材料、生物醫(yī)藥、糧食精深加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)雛形愈發(fā)清晰；服務(wù)業(yè)穩(wěn)步復(fù)蘇，商業(yè)載體能級逐步提升，消費(fèi)市場活力不斷釋放，縣域綜合實(shí)力在攻堅(jiān)克難中實(shí)現(xiàn)顯著提升。

產(chǎn)業(yè)體系補(bǔ)短板，鏈?zhǔn)桨l(fā)展初現(xiàn)雛形。2025年，鄲城縣圍繞“三年筑基、五年成勢、十年騰飛”的工業(yè)發(fā)展思路，鄲城加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。金丹科技持續(xù)完善“玉米-淀粉-乳酸-丙交酯-聚乳酸可降解材料”全產(chǎn)業(yè)鏈，成為連接三大產(chǎn)業(yè)的“超級樞紐”；巨鑫生物加大研發(fā)投入，國家級博士后科研工作站成果初顯；海翔新材料等下游企業(yè)簽約落地，產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同效應(yīng)開始顯現(xiàn)。糧食精深加工領(lǐng)域不斷突破，豫樹食品速食燴面銷售額突破5000萬元，盛元食品通過“糧頭食尾”增值實(shí)現(xiàn)附加值提升15倍，產(chǎn)業(yè)根基在延鏈補(bǔ)鏈中不斷夯實(shí)。

民生福祉暖人心，幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。2025年，鄲城縣堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在就業(yè)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)保持穩(wěn)定，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)有序推進(jìn)；基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)啟動(dòng)，學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目逐步落地；縣域醫(yī)共體建設(shè)深化，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉加快，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民服務(wù)逐步推廣。農(nóng)村人居環(huán)境整治持續(xù)推進(jìn)，鄉(xiāng)村面貌不斷改善，防返貧機(jī)制不斷完善，群眾的獲得感、幸福感、安全感在一件件民生實(shí)事中持續(xù)增強(qiáng)。

解“馬”2026

開局沖刺，實(shí)干譜寫“十五五”新華章

2026年是“十五五”開局之年，做好全年工作事關(guān)長遠(yuǎn)、意義重大。鄲城縣明確2026年鄲城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)增長5.5%以上；規(guī)上工業(yè)增加值增長7%左右，固定資產(chǎn)投資增長5.7%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長6.2%以上，一般公共預(yù)算收入增長4.5%左右；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7300人以上；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅1%左右，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步；糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在24億斤以上，單位生產(chǎn)總值碳排放與“十五五”考核目標(biāo)合理統(tǒng)籌銜接。

這一組組數(shù)據(jù)，既體現(xiàn)了鄲城縣“高起點(diǎn)開局、高質(zhì)量推進(jìn)”的決心，也為調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、促改革留出空間，既與省、市目標(biāo)任務(wù)內(nèi)在銜接，也符合鄲城縣發(fā)展實(shí)際，成為全年工作的“風(fēng)向標(biāo)”和“指揮棒”。

聚焦重點(diǎn)：五大領(lǐng)域發(fā)力  開創(chuàng)發(fā)展新局

擦亮農(nóng)高區(qū)金字招牌，激活“三農(nóng)”新動(dòng)能

河南省政府工作報(bào)告提出，要推動(dòng)中原農(nóng)谷、農(nóng)高區(qū)協(xié)同發(fā)展。使命呼喚擔(dān)當(dāng)，實(shí)干成就未來。

2026年，鄲城縣將持續(xù)錨定小麥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、黃淮平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、科技支撐鄉(xiāng)村振興典范區(qū)“三區(qū)”發(fā)展定位，牢牢把握市委“16232”總體工作思路，積極推動(dòng)科研平臺起勢、種子企業(yè)扎堆、優(yōu)質(zhì)小麥成片、后端加工成鏈，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市作出積極貢獻(xiàn)。

聚焦農(nóng)業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)科研平臺起勢。鄲城縣將依托農(nóng)高區(qū)產(chǎn)業(yè)研究院、黃淮麥作實(shí)驗(yàn)室、小麥技術(shù)創(chuàng)新中心“三位一體”平臺，把公共科研平臺建設(shè)好、作用發(fā)揮好。

圍繞集群發(fā)展，推動(dòng)種子企業(yè)扎堆。鄲城縣依托許為鋼等小麥育種專家科研成果，加強(qiáng)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥新品種繁育推廣。引進(jìn)繁種制種項(xiàng)目，壯大周口國家農(nóng)高區(qū)現(xiàn)有種業(yè)企業(yè)，創(chuàng)建國家小麥制種大縣，為周口國家農(nóng)高區(qū)種業(yè)創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)支撐。

筑牢糧食根基，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)小麥成片。鄲城縣深化“五良”融合，建設(shè)“噸半糧田”示范區(qū)，加快推進(jìn)“1+4+15”農(nóng)事綜合服務(wù)中心體系建設(shè)，示范帶動(dòng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)迭代升級。數(shù)智賦能高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，打造中國小麥種植示范樣板。

做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)后端加工成鏈。鄲城縣加快推進(jìn)25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，建成投用食品產(chǎn)業(yè)園二期，啟動(dòng)建設(shè)小麥精深加工產(chǎn)業(yè)園。全域開展土地綜合整治，探索可復(fù)制、可推廣模式，在一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上走在前、做示范。

構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鍛造經(jīng)濟(jì)增長“強(qiáng)支柱”

圍繞“三年筑基、五年成勢、十年騰飛”工業(yè)發(fā)展思路，鄲城縣2026年將持續(xù)做強(qiáng)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化、高端化發(fā)展。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)蓄能成勢。鄲城縣全力推動(dòng)合成生物化工園區(qū)批復(fù)建設(shè)，加快齊誠醫(yī)療中藥制劑生產(chǎn)中心、百緣康中醫(yī)藥生產(chǎn)及配送項(xiàng)目、第四污水處理廠等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度，依托巨鑫生物、百年康鑫等企業(yè)，打造全省優(yōu)勢明顯的生物醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)基地；巨鑫生物聯(lián)合華中科技大學(xué)研發(fā)的國家一類創(chuàng)新藥慶卡霉素將加快推進(jìn)，力爭早日填補(bǔ)國內(nèi)外新一代抗生素空白。

生物可降解材料聚鏈成群。鄲城縣推動(dòng)金丹科技年產(chǎn)15萬噸聚乳酸項(xiàng)目、智能化倉儲項(xiàng)目建成投產(chǎn)，加快佳合塑膠改性材料等4個(gè)項(xiàng)目簽約落地；支持金丹科技向耐高溫材料、生物醫(yī)用材料領(lǐng)域拓展，鞏固鄲城縣在全球生物可降解材料領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，打造國家級研發(fā)生產(chǎn)基地。

糧食精深加工產(chǎn)業(yè)壯大升級。鄲城縣加快食品產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)，推動(dòng)福建麥香園、魚羊日記等簽約項(xiàng)目落地；推進(jìn)黃繼紅教授麥胚高值化功能食品示范項(xiàng)目中試生產(chǎn)線建設(shè)，推動(dòng)低GI面粉等項(xiàng)目在農(nóng)高區(qū)成果轉(zhuǎn)化；爭創(chuàng)國家級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、國家小麥全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秴^(qū)，打造國家級糧食精深加工產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)。

鄲城將實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，培育高新技術(shù)企業(yè)20家以上、國家科技型中小企業(yè)150家以上，力爭建成省級工程技術(shù)研究中心3家以上，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋；深化“高效辦成一件事”改革，推動(dòng)惠企政策“免申即享”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，繪就鄉(xiāng)村振興“新畫卷”

錨定“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”目標(biāo)，鄲城縣2026年將扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)走在全市前列、特色工作位居全省前列。

在糧食安全上，嚴(yán)格遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，實(shí)施30萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)李樓灌區(qū)建設(shè)；積極爭創(chuàng)河南省糧油作物整建制單產(chǎn)提升試點(diǎn)縣，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)事綜合服務(wù)體系；創(chuàng)建國家級制種大縣，確保主要農(nóng)作物良種覆蓋率100%，糧食種植面積穩(wěn)定在270萬畝以上、年總產(chǎn)保持24億斤以上。

在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上，鄲城縣優(yōu)化“一優(yōu)五基地”布局，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園“兩園”建設(shè)，新培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；做好“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”增值文章，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

在和美鄉(xiāng)村建設(shè)上，鄲城縣運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，圍繞“五路五邊”常態(tài)化開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，做到“掃干凈、擺整齊、一眼凈”；穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，因地制宜打造特色小鎮(zhèn)、中心村；持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，完善防返貧機(jī)制，筑牢防止返貧致貧防線。

堅(jiān)持人民至上，回應(yīng)群眾生活“新期盼”

民生無小事，枝葉總關(guān)情。鄲城縣號召全縣黨員干部樹牢“孝親疼”理念，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，讓民生實(shí)事更溫暖、群眾生活更幸福。

就業(yè)方面，鄲城縣開展穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)7300人以上、就業(yè)困難人員再就業(yè)500人以上、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4300人以上；實(shí)施“技能照亮前程”行動(dòng)，新增技能人才12000人左右，深化“兩本臺賬、三個(gè)百分之百”機(jī)制，整治欠薪問題。

教育方面，鄲城縣實(shí)施基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)工程，深化集團(tuán)化辦學(xué)；加快縣第二寄宿制小學(xué)、縣職業(yè)中專新校區(qū)新建及44所中小學(xué)校改擴(kuò)建，確?？h第一寄宿制小學(xué)、縣第四寄宿制小學(xué)建成投用；強(qiáng)化校園安全“五防”（防溺水、防霸凌、防意外、防輟學(xué)、防抑郁），提升學(xué)生人均體育場地面積至2.99平方米。

醫(yī)療方面，鄲城縣深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，加快縣婦幼保健院新區(qū)、周口國家農(nóng)高區(qū)醫(yī)院建設(shè)，完成1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建二級綜合醫(yī)院；推進(jìn)智慧醫(yī)院和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心建設(shè)，新增2家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民服務(wù)。

社會事業(yè)方面，鄲城縣加快縣綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、縣精神殘疾人康復(fù)中心等建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心；建成投用縣博物館，推動(dòng)文旅深度融合；實(shí)施城市更新重點(diǎn)工程三年行動(dòng)，推進(jìn)9條市政道路建設(shè)，打造“15分鐘便民生活圈”，建設(shè)宜居、韌性、智慧城市。

生態(tài)方面，鄲城縣打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保PM2.5、PM10等指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目上馬，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧，構(gòu)建安全穩(wěn)定“新格局”

安全是發(fā)展的前提。鄲城縣2026年將統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以新安全格局保障新發(fā)展格局。

在基層治理上，鄲城縣深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層高效能治理，深化“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”模式，攻堅(jiān)“16個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，確保治理指揮直達(dá)高效、聯(lián)動(dòng)協(xié)同。

在安全穩(wěn)定上，鄲城縣落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)+部門+專家+紀(jì)檢+公安”安全生產(chǎn)工作機(jī)制，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查；踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)信訪法治化，用好“五個(gè)一”工作法；強(qiáng)化社會治安防控，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

在風(fēng)險(xiǎn)防范上，鄲城縣加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理；支持企業(yè)盤活存量土地、破解資金瓶頸，防范房企債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)，確保經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定。

山海尋夢，不覺其遠(yuǎn)；前路迢迢，闊步而行。

上下同欲者勝，同舟共濟(jì)者興。鄲城縣上下將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“孝親疼”的為民情懷、“三年筑基、五年成勢、十年騰飛”的發(fā)展勁頭，拿出躍馬揚(yáng)鞭的勇氣，激發(fā)萬馬奔騰的活力，保持馬不停蹄的干勁，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，確?！笆逦濉遍_好局、起好步，為奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化周口新篇章貢獻(xiàn)鄲城力量！